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Texas Department of Housing & Community Affairs - Building Homes and Strengthening Communities

La Caja de la Herramienta para Residentes de Colonia

Hoy en día, las Colonias en Texas se consideran un hecho observable. Sus principios datan más de 50 años. Como respuesta a la época de la reconstrucción, los Texanos adoptaron una constitución estatal para reducir al mínimo los autoridades gubernamentales. El hacer los condados subdivisiones del estado sin autoridades regulatorios de vivienda se garantizo que ningún condado podría tomar una acción o adoptar una regla hasta que el estado primero incicie el voto. Así que todos las autoridades regulatorios serán originados por las ciudades y el estado. Areas fuera de la ciudad son "libres zonas regulatorias" hasta que los problemas llegan a ser tan serios que el estado esta listo para autorizar un condado para tratar con la situatción.

Estas libres zonas regulatorias permitio que los urbanizadores en colonia el poder de comprar trecho de terrenos ya poseída con un valor agrícola marginal. Algunas de estas zonas estaban en areas de inundación y escaso drenaje; algunos de estos terrenos eran demasiado montañosos para irrigar; otros eran terrenos con un valor que declinaba debido a los cambios en la economía agrícola. Estos urbanizadores trenzaron sus zonas, escavaron los caminos, y vendieron las porciones subdesarrolladas en contratos de 10 a 20 años empezando entre $8,000 a $20,000 en un tipo de interés de el 10% a el 17% anualmente.

Que Es Una Colonia?

Colonias se describen generalmente como vecindad o comunidad, en áreas no incorporadas, tipicamente dentro de 150 millas de la frontera de Texas-México, muchos sin servicios de drenaje o sistema séptico adecuado. Según la encuesta del Departamento de Desarrollo de Agua del Estado de Texas de 1995, aproximadamente más de 340,000 personas viven en más de 1,400 colonias en la frontera. La mayoria de las colonias se localizan en los condados de Hidalgo, Cameron, Maverick, Willacy, Webb, Starr y El Paso.

Perfil Residencial

Los residentes de Colonias tienden ser jóvenes, predominante hispanos, de ingresos muy bajos, y empleados en por sectores que pagan lo minimo. Según el censo, por toda la nación, de 1990 el 36.6 por ciento de residentes en colonias son niños (comparados a 29 por ciento en todo el estado). Casi todos son hispanos y el 27.4 por ciento hablan español como su lengua primaria. Sin embargo, contrariamente a la opinión común, más de 75 por ciento de residentes en colonias nacieron en los ESTADOS UNIDOS y 85 por ciento son ciudadanos de los ESTADOS UNIDOS.

La mano de obra tiende ser joven e inexperta; por lo tanto, los salarios son muy bajos. Los ingresos familiars en los condados a lo largo de la frontera tienden ser mucho más bajos que el promedio del estado de $16.717: El Condado de Starr $5.559; Condado de Maverick $7.631; y el Condado de Hidalgo $8.8993. Las ocupaciones primarias son estacionales en naturaleza; los abastecedores de servicio de la agricultura y los trabajos relacionados en la construcción explican más de 50 por ciento del los trabajadores. Un estudio por el centro de Texas A&M de 1993 sobre la vivienda y el desarrollo urbano indicó que los niveles del desempleo en cinco colonias del Valle de Río Grande se extendieron a partir de 20 por ciento hasta 70 por ciento, comparados con el indice de desempleo total del estado de solamente siete por ciento. Según un examen al azar en junio de 2000 por el Departamento de Texas de la Salud, 96 colonias en seis condados de la frontera (Cameron, El Paso, Hidalgo, Val Verde y Webb), casi mitad de las casas en colonias hacen menos de $834 por mes. Casi el 70 por ciento de los residentes nunca graduaron de la preparatoria. Según lo indicado en un informe de Febrero de 1999 del Centro Para la Vivienda y la Universidad Urbana del Desarrollo de la Arquitectura - la Universidad de Texas A&M, en el cual indica que aproximadamente existen 1,450 colonias en el estado de Texas, con un total de 350,000 habitantes. Las proyecciones futuras indican la población puede alcanzar tan arriba como 700,000 habitantes para el año 2006.

Condiciones de Vida

Según lo observado previamente, la carencia de la infraestructura más básica (agua potable y sistemas adecuados de las aguas residuales) han contribuido a la proliferación de la enfermedad. Compuesto con una carencia del seguro médico adecuado y de una escasez de instalaciones de salud, divulgada casos de la enfermedad viral en las colonias exceda lejos los niveles estatales.

Según un estudio 1991 por la University Texas Systems Texas-Mexico Border Health Coordination Office, las enfermedades tales como hepatitis A, la salmonela, el shigellosis, y la tuberculosis ocurrieron en una índice mucho más alta en las colonias que el resto del estado. El índice de la hepatitis divulgada A, por ejemplo, era más el doble índice estatal. Otros problemas de salud incluyeron altos índices de la gastroenteritis y la otra calidad acuática relacionó problemas. La carencia de servicios médicos está raramente disponible y compone problemas de salud en las colonias. Debido a estos bloques, para los niños, a ella da lugar a un crecimiento más lento y bajos índics educativos del desarrollo. Además de una carencia de la infraestructura adecuada de las aguas residuales, la mayoría de los caminos situados en colonias no están pavimentados o una calidad muy mal. Un encuesta de los residentes en la colonia de El Cenizo conducido por TDHCA en finales de 1996 indicó que 50 por ciento de los caminos dentro de la colonia fueron clasificados según lo "deteriorado" o "pobremente". Muchas veces, agua de las lluvias pesadas tiende para recoger, y cuando estaba combinado con los sistemas inadecuados de la eliminación de desechos que forma en piscinas de las aguas residuales crudas, que causa otra vez los problemas de salud para los residentes en las colonias.

La inhabilidad de tener acceso al agua potable es otro enfrentamiento en las colonias y una dificultad diariamente. Según el censo 1990, el uso del agua para beber, lavarse, bañarse y cocinar extendida a partir de cuatro por ciento a 13 por ciento de las vivendas en las colonias. Muchos residentes confían en los tambores plásticos grandes para el almacenaje del agua. Más a menudo, el agua es transferida a la casa por un cubo o envase plástico.

La Necesidad en las Colonias

Sin la introducción de los programas de vivenda comprables eficaces, colonias continuará creciendo, sin importar el paso de los nuevas leyes previstos para prevenirlos. Mientras que las colonias esten recibiendo cada vez más y más atención, aparece que la mayoría de los esfuerzos están centrados en la eliminación de su presencia más bien que la eliminación de la razón de su presencia. Mientras que es importante suprimir las condiciones que carecen infraestructura; está igualmente mientras que importante tratar las circunstancias que permiten a tal ambiente convertirse en el primer lugar. Las entidades federales, estatales, locales, no lucrativos, y para-beneficie deben trabajar junto para aumentar la disponibilidad de los programas de vivenda razonable.

Mientras que los residentes del las colonias han sido inventivos y creativos en prever sí mismos, continúan teniendo varias necesidades, incluyendo: .

Oportunidades comprables crecientes de la cubierta (es decir abajo ayuda del pago, préstamos bajos del tipo de interés, etc.) .
Conversión de los contratos de vivienda ha hipotecas convencionales con la transferencia del título y de la educación del dueño de una casa.
Educación y ayuda de la construcción.
Tenga acceso a la infraestructura adecuada.

Desarrollar y poner soluciones en ejecución a estas necesidades extensas requiere la coordinación del estado y de agencias federales, de gobiernos locales, de residentes, de organizaciones no lucrativas, de empresas privadas, y de otros partidos interesados.

Programas y Actividades

Centros de Auto-Ayuda en las Colonias (SHC)

Hay cinco (5) condados (El Paso, Webb, Starr, Hidalgo, Cameron/Willacy) con centros de auto-ayuda. Estos centros pueden subministrar asistencia tecníca en finanzas y en rehabilitación, la construcción nueva, agrimensura y entrelazar, las habilidades de la construcción, la biblioteca de herramientas, asesoramiento del crédito y de la deuda, la preparación de la concesión, la construcción y acceso de la infraestructura, las conversiónes del contrato para titulo de propiedad, acceso de la capital para hipotecas y otros mejoramientos. Adicionalmente se abrio el sexto centro de auto ayuda en Eagle Pass.

El Comité Consultivo de Residentes en Colonias

Un grupo de doce (12) miembros que aconsejan al Departamento con respecto a las necesidades de los residentes de las colonias, los programas y las actividades funcionadas por los centros de auto-ayuda.

El Programa de la Educación Del Consumidor

Este programa se diseño para proporcionar a residentes con información de sus derechos y responsabilidades cuando compran la propiedad residencial bajo un contracto para titulo de propiedad.

La Iniciativa de la Conversión del Contrato Para Titulo de Propiedad

Tipicamente, residentes de ingresos bajos no tienen acceso a financiamientos ni ayuda profesional cuando compran la propiedad. El propósito clave de esta iniciativa es proporcionar a los medios para que los residentes de las colonias puedan convertir sus contratos para titulo de propiedad a hipotecas convencionales.

Los Estandares de Vivienda en las Colonias (CHS)

El Departamento trabajó con el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los E.U. para desarrollar los estándares nuevos en las colonias de Texas. Esto permitirá a entidades federales de la vivienda reconocer las variaciones de viviendad en las colonias y hacer así elegible sus programas a los residentes que viven en las colonias.

Oficinas Regionales en la Frontera

OCI tiene cuatro (4) oficinas en la frontera localizadas en El Paso, Laredo, Edinburg y Eagle Pass. Estas oficinas les proporciona ayuda técnica a residentes, a las entidades no lucrativos y lucrativos, y a las unidades de gobierno locales a lo largo de la región de la frontera de Texas-México.

Para más información: raul.gonzales@tdhca.state.tx.us.